叶澜　教授在学校管理方面提出了四大机制：校长负责与民主参与机制、分工负责与沟通协作机制、评价反馈与激励完善机制、常规保证与研究创新机制。其中常规保证与研究创新机制是学校管理的动力机制，重在创新。它的科学化运行能有效促进前三大机制的运转，同时前三大机制的运行又反过来作用与这一机制。　　

对于第四个动力机制“常规保证与研究创新机制”，引起了我深深的思考：学校应该形成哪些系列常规呢？常规是“常”的，如何创新呢？　　

（一）反思：原有常规体系　　

    曾经从教师角度来看，有课堂教学常规、教育科研常规、学科竞赛常规、兴趣小组活动常规、家校沟通常规、多媒体教室使用常规……从学生角度来看，有课堂学习常规、作业常规、兴趣小组活动常规、值日常规……　　

1.名词概念不明确　　

在使用“常规”与“制度”这两个词的过程中，我们常常想当然，凭感觉。知道两者是不同的概念，但对其内涵并不十分清晰。　　

汉语词典是这样解释的：常规，经常实行的规矩或规定，是通常的规则，一般的规则，日常奉行的规则；制度，要求成员共同遵守的规章或准则，一定历史条件下的政治、经济、文化方面的体系。英语词典是这样解释的：常规，convention，意为条约、协议、习俗、习惯；制度，rules，意为规则、法规、规定、章程。第一层区别在于强制与否，显然常规是“经常实行”而定的，是双方“协议”而成，具有可协商性和可改变性，而制度是“要求”必须遵守的规则或规定，具有强烈的约束性和不可违背性；第二层区别在于常规要靠制度来保证，正因为常规是日常奉行的规则，约束力较弱，需要通过人的自觉意识来遵守，所以前期需要制度来保证，通过外在的约束力使之得以运行；第三层区别在于常规的目标是变成习惯，制度等同于习惯的强化措施。从以上意义来理解，“课堂教学常规”需要依赖于“课堂教学常规管理制度”来实施，“多媒体教室使用常规”改成“多媒体教室使用制度”更合理……　　

2.常规数类不科学　　

曾经，学校的常规数量繁杂、层次不清、管理范围不确定，常规文本让人眼花缭乱。比如教师的课堂教学常规规定35周岁以下的教师要备详案，35周岁以上的教师可以备简案，但并未对详案和简案作出明确的说明；再如学生的课堂学习常规中已经对学生的作业完成要求有所涉及，但在作业常规中又有叙述，两者重复交叉……这是学校常规制定未做到重心下移，没有征询一线教师的想法和实际需求，独断独行的结果。另外初期学校常规相对稳定，又经常根据形势要求，未做深入分析和前期研究，而是因事制定、不断做加法的结果。这种学校常规的整体状态会使人盲目不知所措，或使人因大量常规的随意制定或叠加而不在乎、不遵守，使得常规名存实亡。　　

3.管理监督不到位　　

曾经看到一则漫画，植树节，到处可见拿着铁锹水桶的人兴致高昂地种树浇水，可过了植树节，人都不见了，而种下去的树木因为无人管理而未成活或枯死。我们的常规管理也有如此状态，领导制定了一系列常规，涵盖了学校生活的方方面面，要求教师这样那样，要求学生这样那样，可是常常雷声大雨点小，常规刚落实的阶段还有配套的制度保证，有人检查监督，可是随着时间的推移，制度形同虚设，常规无人监督，人们开始对常规不在乎，不实行，有时甚至有累赘感。　　

须知，虽然说常规是经常实行的规矩，可是不管是自上而下的常规，还是自下而上的常规，在前期通往习惯之路上都必须有外在力量的干预和监督，有制度的保证和管理，这样才能逐渐使常规真正落实到位。　　

（二）重建：现有常规体系　　

以往的常规体系除了以上三大问题之外，虽说学校活动主要由人构成，但把教师和学生分开来考虑，造成了两类关联性非常强的群体之间的脱节。其实学校的大部分活动，主要都是围绕学生展开，通过教师和学生共同的常规，来促进学生的发展。所以，在重构新常规体系之时，首先我们可以把教师学生两类群体整合考虑，以学生为中心，从共同的活动领域出发，构建了新的常规体系。　　

教育教学领域：课堂教学常规；作业常规；教科研常规；兴趣小组活动常规；运动会参与常规；家校沟通常规……　　

生活领域：网络交流常规；社会活动参与常规；拓展阅读常规　　

其次，还有一些针对不同群体的特殊性常规：　　

教师：小课题研究常规；外出学习交流常规；情趣团队活动常规；家长理事会活动常规；工会活动常规……　　

学生：红领巾电视台活动常规；局小跳蚤市场活动常规；综合实践活动常规……　　

每项常规实施过程中，我们都加大监督力度，用制度保证落实，逐步帮助个体转化为内在的制动力量，追求常规的价值：使常规变成一种自然的具有惯性的动力。　　

1. 构建常规新体系，寻找整合与创新途径。　　

（1）整合原有常规，重构常规内涵。　　

　叶　老师说过，新的常规不一定以废“旧”的方式来存在，而是在更高的层面上，使原来主要的东西变成基础性的、全覆盖的东西变成局部性的，这样的发展才不是把过去简单地丢弃的发展。所以，我们在分析、清理原有常规的基础上，整合了原来的常规：一个角度是不再把教师和学生分割考虑，不管是教师常规还是学生常规，都需要教师和学生的共同参与，归根结底都是为了促进学生的发展。如作业常规，只有教师合理地布置了个性化的分层作业，学生才有可能创造性地完成作业，只有教师控制了作业量，学生才能保证作业时间。另一个角度是寻找了旧常规之间共通的、重复叠加的部分，进行有机整合。如旧常规体系中有课堂教学常规，还有学科竞赛常规，其实后者也属于前者的范畴，可以进行整合。　　

对常规的内涵我们也进行了重新界定，使之清晰可行。如课堂教学常规中对于备课的要求，35周岁以下的教师要备详案，35周岁以上的教师可以备简案，我们还把简案和详案的范本提供给每位教师，使之清晰两者之间的不同。　　

（2）适应发展需要，新增常规保证。　　

    我们对常规的改革一方面是整合了原有的常规，重新确定了常规的内涵，另一方面根据时代发展和学校发展的需要，我们还尝试新增一些常规保证，充实我们的常规体系。如如今是网络盛行的时代，上至主席，下至学生，都在网上畅所欲言，发表自己的观点，那作为一名教育工作者，以及正在接受教育的学生，如何在网上发表自己的观点，展示自己的风貌呢？我们可以新增“网络交流常规”；再如教师的主要工作是教育教学，但作为独立存在的个体，他们有发展自我兴趣的权利，为此我们成立了情趣团队，并制定了“情趣团队活动常规”……　　

2. 更新学校时空观，促进人的可持续发展。　　

传统学校的时空处理侧重分割，且倾向于稳定和有规律的变换。如在一天中进校时间、上课时间、放学时间等基本都是常数；除了体育课外，其他课程基本都处于同一空间。其实，时空本身是绵延的，时间的片段造成缺乏学习内容内在关联的思考和理解；空间的不变使儿童缺乏共通问题的协力和共同应对。为此，我们在常规体系方面做了尝试：　　

时间方面，我们从08年起形成了年历、学期行事历，加上以往的周工作安排表，保证了管理思考上时间的连贯性和系统性，做到了长程规划；在基本作息时间表和课程表的保障下，我们允许根据课程的不同情况合理安排时间，如为了保证活动的连贯性，我们尝试综合实践活动两节连上……我们意识到学校的时间意识的延伸要从师生的现在，联系到他的过去和未来。　　

空间方面，我们有音乐、美术、信息技术等各科专用教室，保证了学生活动的空间多样性；我们不仅对教师和学生的校内生活进行规划，还关注师生的校外生活，保证师生的全方位生命质量；我们不仅架构行政意义上的常规体系，还关注非行政意义上的常规体系；我们组织学生参加一系列社会活动，如走访孤儿院，争做省运会微笑天使……我们意识到学校的空间意识要从学校延伸到家庭、社区，甚至整个社会。